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進入“后工業”時代,上海下一步發展靠什么?

放大字體  縮小字體 發布日期:2019-07-26  瀏覽次數:284
核心提示:文/陳波 華中科技大學教授、光谷自貿研究院院長2019年上半年上海市GDP同比增長5.9%。我們該如何理性地看待這個數字?其背后的含義
 文/陳波 華中科技大學教授、光谷自貿研究院院長

2019年上半年上海市GDP同比增長5.9%。我們該如何理性地看待這個數字?其背后的含義又是什么?

首先,按人均GDP標準,上海已達到中等發達國家水平,從國際經驗來看,在這樣的人均GDP基礎上繼續保持高速增長很難實現。我國幅員遼闊,區域之間的發展很不平衡。上海2018年的人均GDP已超過2萬美元,是全國人均GDP水平的兩倍以上。按照中高等發達國家的GDP增速,5.9%已是一個非常炫目的數字。比如,與上海人均GDP相仿的捷克共和國在2018年GDP增長率只有2.89%。

其次,上海先于全國,已進入深度經濟轉型期。與發達國家類似,目前的上;A設施建設已基本完備,傳統制造業早已達到了發展的瓶頸,一些產業轉移向內地乃至海外。與此同時,上海的第三產業迅速發展,今年上半年上海的第三產業增加值同比增速達到9.1%。從GDP的構成來看,全國平均消費支出占GDP比重還不到55%,而上海的比重已接近75%,與美國等發達國家看齊。由此可見,上海早已告別了傳統的重投資、大建設、規模生產的粗放型經增長模式,取而代之的是以現代服務業為主,輔以高端制造業和高科技行業的 “后工業”模式。逐步進入“后工業”時代的上海比之前更加整潔、宜居和便利。

再次,一直以來上海都是我國最為國際化的大都市,外貿依存度(進出口總額占GDP比重)顯著高于全國平均水平。值得注意的是,經過40年的改革開放,上海積極參與全球分工,已深深嵌入了全球價值鏈體系之中。國際化是一把“雙刃劍”,一方面為上海提供了更加廣闊的市場和機遇,另一方面也為上海帶來了更大的外部風險。

雖然上海先于中國其他城市告別了高增長的粗放型發展時代,但也不能對5.9%的增速掉以輕心。上海是我國的經濟中心,很大程度上決定著著中國經濟的未來走向。作為一個中等收入國家,我國要想成功地跨越“中等收入陷阱”,邁入發達國家門檻,就必須繼續保持經濟的中高速增長。

要保持經濟可持續中高速增長,無外乎是兩條相輔相成的思路:一是從現有體制機制里挖潛力,二是夯實未來經濟增長基礎,也就是打造適應高科技、高端制造業和現代服務業發展的制度環境。

不言而喻,高科技行業和高端制造業最核心的競爭力在于人才。應該說,上海對于人才的吸引力在全國來看還是不錯的,但是相對于上海建立全球科創中心的雄心而言,人才聚集的程度和來源的廣度還遠遠達不到要求。如果說上世紀90年代浦東開發開放成功的一大特點就是來自五湖四海操著普通話的年輕人越來越多,那么現在立足全球的上海也需要吸引來自五大洲四大洋操著不同語言的人才。

以人為本,可以從國內國際人才引進的長效機制入手,如工作許可、稅收、醫保、教育、住房等,切實培育起招鸞引鳳的梧桐樹林。此外,現代服務業的發展有賴于市場開放與輻射程度。市場開放有賴于打破無形的區域和行業準入壁壘,形成充分競爭的供給與需求;而市場輻射則有賴于與區外通力合作,形成便捷的(遠程)服務、統一的服務體系以及公平享受服務的制度保障。長三角一體化的國家戰略無疑是上,F代服務業拓展輻射能力的試金石。

總之,對于經濟增長數據不必過分解讀,但是它可以提醒我們反思經濟增長存在的長期性問題。上海應以立足全球,不斷突破自我,引領上海乃至全國的經濟繼續保持中高速健康增長的勢頭。

 
 
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